Les actions du gouvernement

Quelles sont vos priorités depuis que vous êtes ministre des Solidarités et des Familles ?

Aurore Bergé : Accompagner, soutenir et renforcer les familles. Elles sont le premier lieu de l’expression des solidarités et cela veut dire que notre société doit être plus présente à leurs côtés, à tous les âges de la vie : être auprès des parents, anticiper la nécessaire adaptation de la société au vieillissement de la population, protéger les plus vulnérables, devenir un pays où l’inclusion est une réalité.

Vous avez lancé le Pacte des solidarités, de quoi s’agit-il ?

A. B. : Éradiquer la pauvreté, c’est d’abord la prévenir donc investir massivement dès l’enfance, là où se créent les inégalités. Un véritable service de la petite enfance, des repas à 1 euro maximum à la cantine, un « Pass colo » pour que tous les enfants puissent avoir l’expérience de vacances. C’est aussi accélérer la sortie de la pauvreté. Aujourd’hui en France, quand on tombe dans la pauvreté, on y reste longtemps, trop longtemps. Sept ans après avoir commencé à toucher le RSA, près de la moitié des bénéficiaires le sont toujours. Et la pauvreté se reproduit de génération en génération : ce sont ces cercles vicieux que nous devons casser.

Les dispositifs de lutte contre les précarités déployés par les pouvoirs publics ont-ils plus de difficultés qu’auparavant à atteindre les bénéficiaires potentiels ?

A. B. : Grâce au numérique, nous avons simplifié la vie de millions de Français. Mais nous avons aussi créé de nouvelles barrières, en particulier pour les personnes les plus vulnérables : je pense notamment aux personnes âgées et aux plus pauvres. Il est indispensable de recréer des points d’accès aux services publics de proximité. C’est ce que nous faisons avec le développement des Maisons France Services. Il y en a déjà plus de 2 600 ! Nous renforçons aussi les moyens des CAF. Il faut remettre de l’humain au plus près des Français et il faut changer nos habitudes de travail, pour aller au-devant des personnes. C’est ce que nous faisons avec le Pacte des solidarités, en créant 430 équipes mobiles médicales et sociales pour aller au contact des Français les plus fragiles.

Les pouvoirs publics ont-ils de plus en plus besoin des associations caritatives pour les aider dans cette mission ?

A. B. : Pour lutter efficacement contre la pauvreté, nous avons besoin de toute la société. L’État, d’abord pour financer, coordonner, soutenir, a évidemment un rôle majeur à jouer. Nous augmentons le budget du Pacte chaque année jusqu’en 2027. Il sera alors 50 % plus élevé qu’aujourd’hui. Et au-delà de l’État, les collectivités territoriales, les associations, les entreprises et les citoyens ont aussi chacun une place essentielle. Une association comme les Restos du cœur, c’est 70 000 bénévoles. C’est un levier incroyable de création de lien social et de solidarités partout en France.

Comment organisez-vous le soutien de l’État aux différentes associations ?

A. B. : J’ai voulu changer la logique qui préexistait : nous devons aider plus et donc accompagner mieux les petites associations locales. Celles qui ne comptent que des bénévoles, qui n’ont pas le temps de répondre à des appels à projet ou de remplir de la paperasse administrative.

Donc maintenant, on aide plus les associations nationales et les associations locales. Et on les aide plus longtemps, pour des projets de trois à quatre ans. En 2023, l’État aura débloqué 156 millions d’euros.

Vous avez répondu le 3 septembre à l’appel du président des Restos du cœur ; la somme débloquée en urgence a-t-elle permis de répondre à la problématique et avez-vous été sollicitée par d’autres associations ?

A. B. : Je l’ai déjà dit dès le 3 septembre : face aux besoin, l’État ne laissera tomber aucune association d’aide alimentaire. Et c’est ce que nous faisons en doublant les crédits d’aide alimentaire en trois ans. Et en renforçant la qualité des approvisionnements avec des produits frais : nous avons la meilleure agriculture au monde, autant la valoriser !

Vous avez également appelé les entreprises à accroître leur soutien aux associations de lutte contre la précarité, votre appel a-t-il été entendu ?

A. B. : Il a été entendu et j’en suis très heureuse ! Il faut encourager cet engagement volontaire des entreprises, qui ne doivent pas hésiter à le faire savoir. Plutôt que du “name and shame”, je crois à la logique de “name and fame”. Depuis vingt ans, le poids des fondations d’entreprise a été multiplié par quatre. Elles représentent aujourd’hui 32 milliards d’euros d’actifs. Et pourtant il n’y a encore que 2 % d’entreprises engagées dans une démarche de mécénat. Le potentiel de progression est donc très important et je les invite toutes à s’emparer du sujet.

Comment selon vous les pouvoirs publics, les associations et les entreprises pourraient mieux coopérer à l’avenir ?

A. B. : Il faut déjà que l’État ouvre ses portes : je l’ai fait. Un ministère des Solidarités et des Familles, c’était une première ! C’est le sens du partenariat que j’ai impulsé dès mon arrivée avec l’Ilec. Nous avons ensemble mis autour de la table les industriels de l’agroalimentaire, de l’hygiène et de la beauté, et les associations. Nous avons renouvelé cette méthode avec le « Pacte des premiers pas » : pour lutter contre la précarité infantile, nous joignons nos forces avec 6 millions d’euros d’argent public et autant d’argent privé sous forme de dons. Avec nos partenaires Break Poverty, l’Agence du don en nature et Dons solidaires, nous mobilisons toutes les entreprises du secteur pour approvisionner les associations de proximité en couches, lingettes, lait infantile, autant de produits indispensables mais souvent hors de portée pour les familles précaires.

La précarité étant multidimensionnelle, d’autres membres du gouvernement (Éducation nationale, Logement, Économie, Santé, Travail…) sont-ils mobilisés avec vous sur ce sujet ?

A. B. : C’est la condition de l’efficacité ! C’est toute la logique du Pacte des solidarités. Au total, avec tous les autres grands chantiers sociaux du gouvernement – France Travail, le Service public de la petite enfance, la Solidarité à la source, le Logement d’abord ou le volet social de la transition écologique –, le Pacte représentera plus de 20 milliards d’euros d’investissements supplémentaires sur la durée du quinquennat.

Et la meilleure protection reste évidemment le travail, et un travail rémunérateur. C’est pour cela que nous avons porté les lois Égalim 2 et Égalim 3 : pour protéger nos agriculteurs, vos industries et donc nos emplois en France.